“自己的工資憑什么不能討論？”
專家：薪酬保密不違背勞動(dòng)法律或影響同工同酬
● 薪酬保密做法是外企帶到國(guó)內(nèi)的“舶來(lái)品”，逐漸為國(guó)內(nèi)一些企業(yè)所用，導(dǎo)致員工工資不透明成為職場(chǎng)常見(jiàn)現(xiàn)象，員工公開(kāi)討論工資也成為很多企業(yè)的職場(chǎng)禁忌
● 在職場(chǎng)上，有勞動(dòng)者因?yàn)檫`反公司薪酬保密規(guī)定而被解除勞動(dòng)合同。但司法實(shí)踐中，用人單位因?yàn)槿狈ψC據(jù)證明勞動(dòng)者確實(shí)存在嚴(yán)重違反薪酬保密制度的事實(shí)，被法院認(rèn)定違法解除勞動(dòng)合同的案件不在少數(shù)
● 我國(guó)在健全勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系時(shí)，應(yīng)加快完善基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、集體協(xié)商和集體合同、企業(yè)工資、企業(yè)民主管理等方面的制度，對(duì)企業(yè)工資信息制度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，為企業(yè)工資信息管理提供明確制度指引
近日，蘋(píng)果公司發(fā)布員工備忘錄，宣布員工有權(quán)討論工作條件和薪酬。此消息一出，迅速登上國(guó)內(nèi)多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的熱搜榜。一些網(wǎng)友留言稱，自己所在企業(yè)明確要求薪酬保密，不得與同事討論工資收入。很多人希望企業(yè)能夠允許大家討論工資，確保工資透明和同工同酬。也有一些人表示，工資不能討論，這是個(gè)人隱私。還有人說(shuō)討論工資太扎心了。
哪些企業(yè)會(huì)要求薪酬保密？員工為啥連討論工資的權(quán)利也沒(méi)有？工資不透明可能帶來(lái)哪些問(wèn)題？對(duì)此，《法治日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
□ 本報(bào)記者 陳磊
“不允許?！?/p>
近日，在被問(wèn)及公司是否允許員工公開(kāi)討論工資時(shí)，在北京一家互聯(lián)網(wǎng)科技公司工作的陶先生明確告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。他說(shuō)，這是公司上下都知道的規(guī)則。
多位在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或跨國(guó)企業(yè)工作的勞動(dòng)者告訴記者，他們所在的公司，或要求簽署薪酬保密協(xié)議、保密協(xié)議，或通過(guò)員工手冊(cè)、口頭告知：不得討論工資。
多位接受記者采訪的專家說(shuō)，不少公司實(shí)行的工資信息保密做法是“舶來(lái)品”，成為一些公司管理領(lǐng)域的“潛規(guī)則”，雖然沒(méi)有被現(xiàn)行勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)法律明文禁止，但與勞動(dòng)法律精神不符。
專家提出，工資信息管理屬于企業(yè)自治的范疇，應(yīng)該通過(guò)民主程序由企業(yè)規(guī)章制度作出規(guī)定，外界不宜進(jìn)行過(guò)多干涉。但企業(yè)規(guī)章制度的內(nèi)容是否有效，應(yīng)該予以合法性與合理性檢查。我國(guó)在健全勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系時(shí)，應(yīng)加快完善基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、集體協(xié)商和集體合同、企業(yè)工資、企業(yè)民主管理等方面的制度，對(duì)企業(yè)工資信息制度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，為企業(yè)工資信息管理提供明確制度指引。
薪酬保密大行其道
與勞動(dòng)法精神不符
12月2日晚上，在位于北京市四環(huán)外的一棟寫(xiě)字樓里，記者見(jiàn)到了兩鬢微白、穿著黑色羽絨服的陶先生。陶先生40歲，大學(xué)本科畢業(yè)后即到北京工作，已經(jīng)在京打拼了16年，在北五環(huán)外買(mǎi)了房，有兩個(gè)孩子。
工作以來(lái)，他換過(guò)五六家單位，去年入職一家位于北京市海淀區(qū)成立不到10年的互聯(lián)網(wǎng)科技公司，從事業(yè)務(wù)管理。
入職時(shí)，公司人力資源主管明確告訴他：同事之間不允許討論工資問(wèn)題。
在這一年多里，陶先生身邊沒(méi)有出現(xiàn)、也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)誰(shuí)詢問(wèn)或討論工資的情況，“實(shí)際上，大家都挺忙的，職場(chǎng)關(guān)系也比較冷漠，技術(shù)部門(mén)還經(jīng)常加班，大家都不怎么在一起聊天”。
同樣40歲上下的鄭曉迪(化名)的前東家也不允許員工之間討論工資。
鄭曉迪畢業(yè)于北京一所理工類大學(xué)，碩士學(xué)歷，曾在一家位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的跨國(guó)企業(yè)里從事技術(shù)工作多年，去年離職。
他記得，公司沒(méi)有跟自己簽訂過(guò)單獨(dú)的薪酬保密協(xié)議，但員工手冊(cè)中有相關(guān)內(nèi)容，要求大家遵守。
從技術(shù)崗位做起，鄭曉迪后來(lái)做到了項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人的職位，但對(duì)于所在項(xiàng)目組成員的工資卻一無(wú)所知。每年三四月份，公司的人力資源管理負(fù)責(zé)人會(huì)找員工談，臨走時(shí)給一張紙條，上面就是該員工當(dāng)年的工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，員工被告知要為此保密。
“大家已經(jīng)習(xí)以為常了，也不會(huì)打聽(tīng)同事的工資?！编崟缘细嬖V記者。
自媒體主播郭幫幫是一名“90后”，碩士畢業(yè)于英國(guó)伯明翰城市大學(xué)，在北京工作多年，之前在一家公司從事景觀設(shè)計(jì)。
入職時(shí)，公司要求她在勞動(dòng)合同之外簽署了一份保密協(xié)議，其中包括對(duì)薪酬進(jìn)行保密，不允許與公司同事討論工資。2020年年底，郭幫幫從公司離職。其間，她始終遵守保密協(xié)議規(guī)定。
雖然大家遵守規(guī)定，但都有疑問(wèn)：“自己的工資憑什么不能討論？”
九三學(xué)社中央法律專門(mén)委員會(huì)副主任、北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心主任黃樂(lè)平告訴記者，薪酬保密做法是外企帶到國(guó)內(nèi)的“舶來(lái)品”，逐漸為國(guó)內(nèi)一些企業(yè)所用，導(dǎo)致員工工資不透明成為職場(chǎng)常見(jiàn)現(xiàn)象，員工公開(kāi)討論工資也成為很多企業(yè)的職場(chǎng)禁忌。
黃樂(lè)平說(shuō)，薪酬保密已是很多企業(yè)職場(chǎng)的“潛規(guī)則”，雖然沒(méi)有被現(xiàn)行勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)法律明文禁止，但與勞動(dòng)法律精神不符。2012年開(kāi)始實(shí)施的《企業(yè)民主管理規(guī)定》明確，“職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金收入分配情況”，屬于國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。
“根據(jù)企業(yè)的薪酬保密規(guī)則，用人單位不公開(kāi)具體薪酬，員工之間不可以互相打聽(tīng)或者透露自己的薪酬。根據(jù)現(xiàn)行勞動(dòng)法律，薪酬保密做法并不直接違反我國(guó)法律，但如果因此引發(fā)歧視則違反現(xiàn)行法律規(guī)定?！敝袊?guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)沈建峰說(shuō)，歧視包括因不允許公開(kāi)討論工資而出現(xiàn)的同工不同酬問(wèn)題。
中國(guó)社科院法學(xué)研究所社會(huì)法室副主任王天玉認(rèn)為，企業(yè)實(shí)行薪酬保密制度，相當(dāng)于在公司和員工之間掛起一幅黑色的幕布，阻礙員工之間互相知曉勞動(dòng)報(bào)酬，導(dǎo)致員工在公司里的勞動(dòng)定價(jià)權(quán)被弱化、企業(yè)的勞動(dòng)定價(jià)權(quán)被強(qiáng)化。
打破職場(chǎng)“潛規(guī)則”
推動(dòng)落實(shí)同工同酬
在職場(chǎng)上，有勞動(dòng)者因?yàn)檫`反公司薪酬保密規(guī)定而被解除勞動(dòng)合同。
2019年6月，北京某科技發(fā)展有限公司與趙某簽訂勞動(dòng)合同，合同約定之一是，趙某如果嚴(yán)重違反甲方或用工單位規(guī)章制度、員工手冊(cè)的，公司可以解除勞動(dòng)合同。在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中，公司認(rèn)為趙某主動(dòng)向內(nèi)部員工透露了個(gè)人薪資情況等公司涉密信息，嚴(yán)重違反公司的薪酬保密制度，損害了內(nèi)部員工的積極性，給公司造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，公司決定與趙某解除勞動(dòng)合同。
趙某對(duì)此不予認(rèn)可并申請(qǐng)仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)支持了趙某的主張，認(rèn)定公司屬于違法解除勞動(dòng)關(guān)系。
公司不服裁決，提起訴訟。一審法院認(rèn)為，公司以趙某違反公司薪酬保密規(guī)定為由，與趙某解除勞動(dòng)合同，但就其提交的證據(jù)，尚不足以證明相關(guān)事實(shí)的存在。認(rèn)定公司與趙某解除勞動(dòng)合同的性質(zhì)為違法解除，公司應(yīng)當(dāng)支付違法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)賠償金。
公司上訴后，二審法院于今年4月25日作出判決，駁回上訴，維持原判。
記者搜索網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)信息發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)者因討論工資被解除勞動(dòng)合同的案事例時(shí)有發(fā)生。司法實(shí)踐中，用人單位因?yàn)槿狈ψC據(jù)證明勞動(dòng)者確實(shí)存在嚴(yán)重違反薪酬保密制度的事實(shí)，被法院認(rèn)定違法解除勞動(dòng)合同的案件不在少數(shù)。
工資問(wèn)題，人人關(guān)心。正因?yàn)槿绱?，蘋(píng)果公司發(fā)布員工備忘錄，宣布員工有權(quán)討論工作條件和薪酬之事才引起廣泛關(guān)注。
黃樂(lè)平認(rèn)為，蘋(píng)果公司此舉打破了一些大型企業(yè)的職場(chǎng)“潛規(guī)則”，對(duì)跨國(guó)公司、外資企業(yè)無(wú)疑會(huì)造成一定的壓力，無(wú)論這些公司的員工是否有打破“潛規(guī)則”的訴求，至少在民主管理、信息透明方面，蘋(píng)果公司樹(shù)立了一個(gè)良好的示范。
“從企業(yè)社會(huì)形象及公司價(jià)值的角度考慮，未來(lái)可能會(huì)有更多的公司選擇這樣的做法?！秉S樂(lè)平認(rèn)為。
在沈建峰看來(lái)，蘋(píng)果公司的行為沖擊了跨國(guó)企業(yè)中存在、國(guó)內(nèi)一些企業(yè)紛紛效仿的薪酬保密規(guī)則，對(duì)落實(shí)同工同酬，實(shí)現(xiàn)薪酬透明具有積極的意義。
王天玉認(rèn)為，允許員工討論工資收入的做法，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部工資的透明化，有利于大家互相知曉彼此的勞動(dòng)狀態(tài)，有利于大家對(duì)于勞動(dòng)定價(jià)權(quán)的行使，相當(dāng)于在企業(yè)內(nèi)部形成良性競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，使勞動(dòng)者的勞動(dòng)被公平定價(jià)。
“你干多少工作拿多少錢(qián)，我干多少工作拿多少錢(qián)，一目了然。特別是勞動(dòng)效率高、創(chuàng)造價(jià)值大的員工，獲得高額報(bào)酬后會(huì)形成示范作用，在客觀上促進(jìn)整個(gè)企業(yè)提升工作效率?！蓖跆煊裾f(shuō)。
加快勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)立法
企業(yè)公開(kāi)工資信息
實(shí)際上，我國(guó)很多企業(yè)都是允許員工討論工資收入的。
原中央紀(jì)委、中央組織部等于2012年聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)民主管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)中規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合法、有序、公開(kāi)、公正的原則，建立以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，推行民主管理。
這是我國(guó)首次以規(guī)章的形式全面規(guī)范以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度?！兑?guī)定》在要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工公開(kāi)“社會(huì)保險(xiǎn)以及企業(yè)年金的繳費(fèi)情況”之外，提出國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)“職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金收入分配情況”和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬情況。
黃樂(lè)平認(rèn)為，從《規(guī)定》的制定精神來(lái)說(shuō)，這些事項(xiàng)屬于企業(yè)應(yīng)該公開(kāi)的范圍，但對(duì)于非公有制企業(yè)來(lái)說(shuō)，公權(quán)力不宜干涉太多，所以沒(méi)有作硬性要求。
2015年3月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)印發(fā)，提出要“健全企業(yè)民主管理制度”，暢通職工民主參與渠道，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！兑庖?jiàn)》特別指出，“推進(jìn)企業(yè)普遍建立職工代表大會(huì)”。
在加強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的法治保障方面，《意見(jiàn)》提出，加快完善基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、集體協(xié)商和集體合同、企業(yè)工資、企業(yè)民主管理等方面的制度，逐步健全勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系。
沈建峰認(rèn)為，除了企業(yè)主動(dòng)調(diào)整內(nèi)部管理制度，允許員工討論薪酬之外，建議加快頂層制度設(shè)計(jì)，比如在制定基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法時(shí)，納入規(guī)制企業(yè)工資信息管理制度的條款。
在黃樂(lè)平看來(lái)，對(duì)于勞動(dòng)法律及其立法精神，企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循。但對(duì)于工資信息管理這類涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)的問(wèn)題，不宜由法律規(guī)定得太細(xì)。也就是說(shuō)，法律不宜對(duì)企業(yè)自治的管理范疇進(jìn)行過(guò)多干涉。
黃樂(lè)平說(shuō)，關(guān)于工資信息等涉及員工權(quán)利的問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)民主程序由企業(yè)規(guī)章制度作出規(guī)定。企業(yè)規(guī)章制度的內(nèi)容是否有效，需要檢查其合法性與合理性。此外，集體合同也是工資信息公開(kāi)的重要渠道。
“總之，關(guān)于工資信息管理的內(nèi)容，既要遵守法律規(guī)定，也要尊重企業(yè)自治?！秉S樂(lè)平說(shuō)。
王天玉認(rèn)為，社會(huì)大眾對(duì)工資制度的認(rèn)識(shí)還比較單一和粗淺，由此導(dǎo)致的結(jié)果是，我國(guó)的勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)工資制度的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單，未來(lái)可以考慮在健全勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系時(shí)，通過(guò)加快完善集體協(xié)商和集體合同、企業(yè)工資等方面的制度，為企業(yè)工資信息管理提供法律上的指引和依據(jù)。 【編輯:岳川】
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