短短9年時(shí)間，從最初的3人迅速發(fā)展到1100多人的科研隊(duì)伍，這里創(chuàng)造了國內(nèi)科研院所發(fā)展的“深圳速度”；
(資料圖片)
優(yōu)薯計(jì)劃、簡稻計(jì)劃、良豬計(jì)劃……生物技術(shù)帶來農(nóng)業(yè)的無限可能，這里打造了全球生物育種尖端科研領(lǐng)域的“戰(zhàn)略高地”；
科研人員平均年齡只有32歲，但在基礎(chǔ)研究方面連續(xù)4年自然指數(shù)排名全國農(nóng)業(yè)科研院所前列，這里激活了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“一池春水”。
這里就是中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院深圳農(nóng)業(yè)基因組研究所（以下簡稱“基因組所”）。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣東省、中國農(nóng)科院和深圳市共同支持建設(shè)的國家級(jí)研究所，基因組所先后入選我國“擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)”和“科技人才分類評價(jià)”試點(diǎn)改革單位。
何以高速發(fā)展？為何成果迭出？ “改革是關(guān)鍵！”基因組所黨委書記崔澤民一語指出要義。 “我們肩負(fù)著農(nóng)業(yè)科研體制機(jī)制改革‘深圳試驗(yàn)田’的重任?！苯?，記者走進(jìn)這個(gè)年輕而富有活力的研究所。
不拘一格用人才
一個(gè)新成立的研究所，面臨的首要問題就是人才困局。由于學(xué)科方向前沿，人才儲(chǔ)備不足，團(tuán)隊(duì)首席、中層關(guān)鍵崗位人才都嚴(yán)重匱乏。研究所成立之初，就放眼全球招募青年人才。2017年，左二偉當(dāng)時(shí)國內(nèi)博士后剛剛出站，資歷不夠，但他從事的動(dòng)物基因編輯領(lǐng)域是研究所需要的，被破格聘為課題組長、研究員。
基因組所實(shí)行專家顧問團(tuán)制度，所有引進(jìn)的青年英才必須與顧問進(jìn)行1-2個(gè)小時(shí)的在線面談?；蚪M所聘請荷蘭瓦赫寧根食品安全研究所所長Robert van Gorcom等多位歐美院士級(jí)別專家擔(dān)任引才顧問，就研究方向、未來規(guī)劃深入探討。引才顧問會(huì)從人才的學(xué)術(shù)水平、發(fā)展?jié)摿Α⑴c研究所契合度等方面給予專業(yè)的書面建議。
人才引進(jìn)來，用好是關(guān)鍵?；蚪M所是我國率先實(shí)行“預(yù)聘—長聘制”的農(nóng)業(yè)科研院所。基因組所人事處處長姚慶磊介紹，這是一種針對高層次人才的國際通行管理方法，對經(jīng)嚴(yán)格選拔選定的人才，實(shí)行5至6年的預(yù)聘期，其間為其提供穩(wěn)定的科研保障，不進(jìn)行年度考核，僅在第3年進(jìn)行中期評估。在預(yù)聘期滿后，再通過嚴(yán)格的考核評估，確保真正優(yōu)秀的人才獲得長聘職位。
基因組所研究員阮玨今年才40出頭，經(jīng)過預(yù)聘期的6年考察，獲得了長聘席位終身研究員。他的使命是帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，針對全球最新的基因組測序技術(shù)持續(xù)開發(fā)算法和軟件。這是一項(xiàng)長期的工作，但他目標(biāo)明確，內(nèi)心踏實(shí)。阮玨說：“年薪不變，崗位穩(wěn)定，沒有頻繁的各種短期考核‘折騰’，‘預(yù)聘－長聘制’讓我可以一心一意按照長期計(jì)劃來搞科研?！?/p>
“這樣的做法，是為了盡量減少短期考核對科研人才的干擾，讓他們一心一意朝著重大成果努力?！币c磊說。
預(yù)聘期結(jié)束后，基因組所實(shí)行獨(dú)立嚴(yán)格的國際小同行評價(jià)，確保最優(yōu)秀的人才獲得長聘崗位，保持人才隊(duì)伍合理流動(dòng)。2021年，基因組所組織了首次預(yù)聘-長聘制考核，評審全過程完全回避所內(nèi)專家、領(lǐng)導(dǎo)，由考核組組長邀請國內(nèi)外小同行專家組成考核組。根據(jù)參評人所提供的考核報(bào)告進(jìn)行評審，2位組長聯(lián)名撰寫評估報(bào)告，提出考核意見。
基因組所用人還有一項(xiàng)特別的規(guī)定：不留用本所研究生，對本所培養(yǎng)的博士后留所予以嚴(yán)格限制。這樣的做法，防止“學(xué)術(shù)近親繁殖”，廣泛吸納不同學(xué)科、不同學(xué)術(shù)背景的人才，也讓基因組所的人才隊(duì)伍更加多元，思想更加活躍。對于不同的人才，基因組所采取了分類評價(jià)：從事基礎(chǔ)性前沿研究者，重點(diǎn)評價(jià)學(xué)術(shù)成果前沿性和學(xué)術(shù)影響力，著重關(guān)注代表作的引用率，考察學(xué)術(shù)辨識(shí)度；服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求者，重點(diǎn)評價(jià)人才解決農(nóng)業(yè)“卡脖子技術(shù)”問題或經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的實(shí)際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新價(jià)值；從事應(yīng)用研究的人才，重點(diǎn)考察服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，評價(jià)其科研成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的市場價(jià)值、獲得的創(chuàng)投等。
打破機(jī)制迸活力
基因組所剛一成立，面對的另一個(gè)困局就是“編制”。傳統(tǒng)科研院所一般都是事業(yè)單位編制，而基因組所的編制只有70余個(gè)。如果困在“編制”中，發(fā)展創(chuàng)新根本無從談起。
基因組所打破事業(yè)單位編制限制，推行“全員聘用”的用人模式，將僅有的70個(gè)編制逐一核準(zhǔn)到關(guān)鍵核心崗位，并完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制；針對不同崗位需求，實(shí)行長聘、項(xiàng)目聘用、協(xié)議聘用、柔性聘用等不同的用人模式，充分激發(fā)人員活力?！瓣P(guān)鍵是要真正做到同工同酬同保障、一視同仁，且薪酬保障具有競爭力。”姚慶磊說。
基因組所打破事業(yè)單位“單一用人制度、單一薪酬體系”的做法，無論編制內(nèi)外同等對待，實(shí)行基礎(chǔ)薪酬、績效薪酬、延期支付、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等多重激勵(lì)政策。根據(jù)崗位和工作需要，設(shè)立高層次人才的年薪制，科研骨干和管理人員的三元工資制，科研助理和博士后的協(xié)議工資制，專項(xiàng)任務(wù)者的項(xiàng)目工資制等不同薪酬模式，確保薪酬分配靈活多樣。
“我們?yōu)槿瞬欧e極爭取各類人才補(bǔ)貼，并將高層次人才的績效年薪、管理人員年收入的20%、科研人員年收入的30%，與預(yù)聘-長聘制考核、年度勝任考核和科研團(tuán)隊(duì)競爭性項(xiàng)目獲取緊密掛鉤，充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)效果。同時(shí)，針對不同層次的人才，設(shè)立重大成果獎(jiǎng)、管理創(chuàng)新獎(jiǎng)、黨建與服務(wù)科研獎(jiǎng)等榮譽(yù)體系，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！币c磊說。
同時(shí)，為充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新動(dòng)能，研究所制定了《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》《橫向經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》《重大成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可所取得的凈收入、股份中提取70%獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人，橫向課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)的80%獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目組成員，在基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方向取得重大突破、突出成就的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，給予10~50萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
在科研方面，為幫助新引進(jìn)高層次人才在事業(yè)初期，可以快速組建隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)室，研究所充分考慮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作周期長、投入大等因素，根據(jù)人才層次，給予45~180萬元/年的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定支持5年，讓科學(xué)家有充足的資源和時(shí)間潛心科研，快速搭建團(tuán)隊(duì)。
在生活方面，基因組所從深圳市爭取到100多套人才住房，還為人才辦理了醫(yī)療保障，并盡力幫助職工解決子女入學(xué)問題。充分的生活保障，免除了人才的后顧之憂，讓他們心無旁騖搞科研。
集中力量攻科研
為讓中國乃至全世界的人們吃上更高產(chǎn)、更優(yōu)質(zhì)的馬鈴薯，2017年，基因組所黃三文團(tuán)隊(duì)聯(lián)合國內(nèi)外優(yōu)勢單位，發(fā)起了“優(yōu)薯計(jì)劃”。短短幾年時(shí)間，“優(yōu)薯計(jì)劃”成果迭出——2020年，基因組設(shè)計(jì)育種獲得的第一代二倍體馬鈴薯雜交種子問世；2022年《自然》雜志、2023年《細(xì)胞》雜志分別對基因組所在馬鈴薯雜交改良方面的突破成果進(jìn)行了報(bào)道。
“優(yōu)薯計(jì)劃”進(jìn)展迅速的背后是農(nóng)業(yè)科研組織形式的創(chuàng)新?！皟?yōu)薯計(jì)劃”僅所內(nèi)就有10多個(gè)課題組參與。基因組所摒棄了按學(xué)科分組的傳統(tǒng)組織形式，轉(zhuǎn)而借鑒國際企業(yè)中常見的項(xiàng)目管理方式，賦予每個(gè)課題組一個(gè)明確的任務(wù)，通過明晰的任務(wù)導(dǎo)向分類推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。同時(shí)，定期跟進(jìn)任務(wù)進(jìn)展，由此開展考核，共同破解重大科學(xué)命題。
優(yōu)薯團(tuán)隊(duì)在田間開展試驗(yàn)。
基因所設(shè)立所級(jí)重大任務(wù)，集中優(yōu)勢力量進(jìn)行重大科學(xué)問題攻關(guān)，確?？萍假Y源高效利用。鼓勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)揭榜掛帥、聯(lián)合攻關(guān)，學(xué)術(shù)委員會(huì)評議通過后立項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)分配方案由任務(wù)負(fù)責(zé)人確定。研究所通過中期評估、結(jié)題評估對重大任務(wù)布局進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
植物基因組中心提出“簡稻計(jì)劃”，動(dòng)物基因組中心提出“良豬計(jì)劃”……一個(gè)個(gè)重點(diǎn)科研計(jì)劃在新型科研組織方式下開展起來。
通過重大任務(wù)把各個(gè)團(tuán)隊(duì)凝聚起來，共同解決重大科學(xué)問題，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，既避免了團(tuán)隊(duì)各自為戰(zhàn)，只做小而散的自由探索研究，又減少了團(tuán)隊(duì)任務(wù)與研究所發(fā)展頂層設(shè)計(jì)、國家重大需求偏離的現(xiàn)象，有效提升研究所重大任務(wù)協(xié)同攻關(guān)能力，促進(jìn)重大成果產(chǎn)出。
賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)，更大地激發(fā)了創(chuàng)新活力。在經(jīng)費(fèi)管理上，實(shí)施全成本核算制，試點(diǎn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制；簡化科研設(shè)備采購流程，縮短采購周期；以科研一線需求驅(qū)動(dòng)職能部門開展流程再造41項(xiàng)，努力提高服務(wù)效率……
程旭是從荷蘭引進(jìn)歸來的青年英才。他說：“課題組組長可以自主招聘團(tuán)隊(duì)成員、自主確定薪酬，可以對科研任務(wù)技術(shù)路線選擇和自主調(diào)整，在完成研究所重大任務(wù)的前提下，允許自由探索。在科研經(jīng)費(fèi)上，可讓我們自行審批50萬元以下的一般性科研經(jīng)費(fèi)支出。這一切，讓我們把更多的精力聚焦于科研本身。”
“讓一切的資源和力量為科研本身服務(wù)，我們試點(diǎn)全成本核算改革和科研經(jīng)費(fèi)包干制改革，建立財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，營造有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的科研環(huán)境，助力農(nóng)業(yè)科研事業(yè)蓬勃發(fā)展，這正是我們改革探索的意義。”崔澤民說。
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